【聚焦】山東新舊動能轉(zhuǎn)換進行時：化工園區(qū)控制100家，化企減少20%

　　近日，山東省化工專項行動辦召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會精神，特別是劉家義書記和龔正省長的重要講話精神，結(jié)合當(dāng)前正在開展的全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動工作，研究提出貫徹落實意見。會議強調(diào)，經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域是新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的主戰(zhàn)場，化工產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著重要任務(wù)。化工專項行動工作要在總體方案提出的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步明確工作重點和細化工作目標(biāo)：

　　一是加快推進園區(qū)認(rèn)定工作。積極開展化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點的認(rèn)定工作，進一步優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，提高園區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平，2018年9月底前完成化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點認(rèn)定的所有工作。嚴(yán)格總量控制，全省化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定數(shù)量控制在100家以內(nèi)，重點監(jiān)控點控制在300家左右。

　　二是扎實做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。組織各市2018年6月底前完成評價摸底工作，2018年9月底前制定本地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案，扎實有序推進搬遷改造工作，確保2025年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)。

　　三是加快實施化工企業(yè)新一輪評級評價。強化安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量四個倒逼，對新一輪評級評價中安全、環(huán)保評級為“差”或總評為“差”的企業(yè)，整改后仍不能達到要求的，依法責(zé)令關(guān)閉，力爭實現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)在各市公告的7595家基礎(chǔ)上減少20%以上。

　　四是實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)全鏈條閉環(huán)管理。2018年9月底前，完成對全省危險化學(xué)品道路運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)的評級工作，科學(xué)運用評級結(jié)果分類施策，推進企業(yè)整合重組，提升化工產(chǎn)業(yè)的整體安全管理水平。

　　五是推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)改造升級、綠色發(fā)展的工作要求，推動化工產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向精細發(fā)展，由分散發(fā)展轉(zhuǎn)向集聚發(fā)展，由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向中高端發(fā)展，實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、高端化、綠色化、安全化。

　　六是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行化工投資項目管理暫行規(guī)定，對產(chǎn)能過剩、布局不合理和工藝技術(shù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目嚴(yán)格控制，超出區(qū)域環(huán)境承載能力的項目堅決不上，安全風(fēng)險難以控制的項目堅決不上，資源消耗量大的低水平外延擴張項目堅決不上，真正把化工行業(yè)建設(shè)成為高端高效、綠色環(huán)保的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　會議要求：在化工園區(qū)認(rèn)定、企業(yè)評級評價、涉化搬遷等重點工作中，要認(rèn)真把握好“嚴(yán)”、“減”、“轉(zhuǎn)”、“遷”四個字，以此作為下一步化工專項行動的總基調(diào)。

　　“嚴(yán)”，即認(rèn)定、評級評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要嚴(yán)，認(rèn)定、評級評價把關(guān)要嚴(yán)，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，結(jié)果公平、公正，達到預(yù)期效果，經(jīng)得起各方檢驗；

　　“減”，即實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)無效和低端供給的減量化，為化工產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅磐、浴火重生”置換發(fā)展空間；

　　“轉(zhuǎn)”，即轉(zhuǎn)換新舊動能，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，以“四新”促“四化”，實現(xiàn)“四提”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

　　“遷”，即全面推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造，對安全和環(huán)境風(fēng)險突出、經(jīng)評估通過就地改造仍不能達到安全和衛(wèi)生防護距離要求的，實施異地遷建，對企業(yè)不愿異地遷建的，限期關(guān)閉退出。

（來源：山東省化工專項行動辦公室）